漫畫(huà):“別跟著我！”
上周以來(lái)，全國(guó)多個(gè)城市食用油價(jià)格比半月前高了１０％左右。繼“瘋狂的大蒜”之后，食用油漲價(jià)再次引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。 新華社發(fā)
上周以來(lái)，全國(guó)多個(gè)城市食用油價(jià)格比半月前高了１０％左右。繼“瘋狂的大蒜”之后，食用油漲價(jià)再次引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注：食用油價(jià)還會(huì)上漲嗎？是否會(huì)引發(fā)食品價(jià)格上揚(yáng)？對(duì)此，“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了追蹤采訪(fǎng)。
食用油價(jià)格在“恢復(fù)性”上漲區(qū)間
近期，全國(guó)多個(gè)城市的食用油零售價(jià)先后上調(diào)，５升金龍魚(yú)豆油從每桶４３元左右漲到４９元左右，５升魯花花生油由７９．９元漲到８９．８元，菜子油、調(diào)和油等品種也不同程度提價(jià)。
１３日，北京市宣武門(mén)附近的沃爾瑪超市內(nèi)人流不斷，專(zhuān)放豆油的貨架已一半空置，促銷(xiāo)員說(shuō)正在清理存貨，等新油到貨后漲價(jià)。在記者停留的半小時(shí)內(nèi)，盡管促銷(xiāo)員高調(diào)宣稱(chēng)油要漲價(jià)，只有部分顧客表示要漲價(jià)了，買(mǎi)了一桶。
“目前食用油漲價(jià)是市場(chǎng)對(duì)短期供需變化的反映，在合理范圍之內(nèi)，后期漲幅不會(huì)太高，”東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢(xún)公司分析師陳麗娜說(shuō)。她和多位分析人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn)、進(jìn)口大豆?jié)q價(jià)、進(jìn)口油菜子受阻是本輪食用油漲價(jià)的主要原因。
長(zhǎng)期以來(lái)，豆油和菜子油是國(guó)內(nèi)消費(fèi)量最大的食用油品種。國(guó)家糧油信息中心最新報(bào)告預(yù)計(jì)，今年我國(guó)大豆較去年減產(chǎn)１０５萬(wàn)噸。同時(shí)，進(jìn)口大豆價(jià)格從１０月份起不斷攀升，漲幅已超過(guò)２０％。
今年１１月，國(guó)家質(zhì)檢總局公告，多次從進(jìn)口加拿大、澳大利亞的油菜子中發(fā)現(xiàn)可引發(fā)油菜黑脛病的病菌，叫停了來(lái)自該地的油菜子進(jìn)口。進(jìn)口油菜子是目前國(guó)內(nèi)菜子油最主要的原料，暫停進(jìn)口使國(guó)內(nèi)菜子油供應(yīng)一時(shí)偏緊。
事實(shí)上，自去年以來(lái)，豆油價(jià)格一直在“跌宕起伏”。以５升豆油為例，去年３月最高賣(mài)到每桶７０元的歷史高位；到今年４月，一度跌到每桶不到４０元；今年５月又漲到每桶４９元左右，８月再次下跌至４３元左右。節(jié)日臨近，雖然食用油價(jià)格再次上漲，但離去年高位距離尚遠(yuǎn)。
“食用油價(jià)格不可能像２００８年初那樣狂飆。”第一創(chuàng)業(yè)期貨分析師劉文元說(shuō)，當(dāng)年全球大豆大幅減產(chǎn)，加上大宗商品價(jià)格全面上漲，導(dǎo)致食用油價(jià)格飆升。但今年的供需情況完全不同，油價(jià)漲幅會(huì)很有限。
供大于求格局抑制進(jìn)一步“漲價(jià)空間”
食用油漲價(jià)是否會(huì)導(dǎo)致其他農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)，進(jìn)而引發(fā)通貨膨脹？對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍表示，食用油整體供大于求的局面沒(méi)有改變。我國(guó)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求，明年出現(xiàn)明顯通貨膨脹的可能性比較小。
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，今年全球油菜子和大豆均獲得豐收。其中，我國(guó)油菜子比去年增產(chǎn)１１．６％，增幅創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)量穩(wěn)居全球第一。國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量盡管比去年有所減少，但仍比前年增加２００多萬(wàn)噸；國(guó)際上，全球大豆產(chǎn)量比去年增加４０００萬(wàn)噸。
南方糧食交易市場(chǎng)總裁助理熊學(xué)華說(shuō)，與其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)不同，像大豆這類(lèi)的大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)并非掌握在政府手上，而是受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響。以這次暫停進(jìn)口油菜子為例，國(guó)外原料一出現(xiàn)問(wèn)題，反應(yīng)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就是原料供應(yīng)偏緊，食用油價(jià)格上漲在所難免。
盡管我國(guó)是全球第一油菜子生產(chǎn)國(guó)，但由于去年以來(lái)國(guó)家收儲(chǔ)量較大，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的大豆和油菜子市場(chǎng)流通量變得有限，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)企業(yè)的原料需求。
陳麗娜分析，今后兩個(gè)月是食用油消費(fèi)旺季，但長(zhǎng)期看原料供應(yīng)充足，食用油價(jià)格很難大幅上漲。另一方面，如果進(jìn)口大豆價(jià)格進(jìn)一步提高，國(guó)儲(chǔ)大豆有望大量流入市場(chǎng)平抑價(jià)格，市場(chǎng)將相對(duì)穩(wěn)定。
期貨價(jià)格預(yù)示了市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格的未來(lái)走勢(shì)。進(jìn)入１２月，美國(guó)豆油期貨價(jià)格已結(jié)束了兩個(gè)月的連續(xù)上漲，開(kāi)始回落；國(guó)內(nèi)豆油、菜子油、棕櫚油期貨價(jià)格也已連續(xù)四天大幅下跌。市場(chǎng)人士認(rèn)為，這表明消費(fèi)旺季過(guò)后，國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格將面臨一定的下跌壓力。
值得注意的是，這一輪的油價(jià)上漲帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)豆價(jià)上漲，有利于保護(hù)農(nóng)民的種豆積極性。黑龍江黑河市大豆協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人何樹(shù)文告訴記者，目前糧販子收購(gòu)大豆的價(jià)格已由開(kāi)秤時(shí)的每斤１．７元漲到１．７５元，油脂企業(yè)收豆價(jià)格由每斤１．８２元漲到近１．９元。“按目前的豆價(jià)，豆農(nóng)就有得賺了，明年他們的積極性就基本可以保證。”何樹(shù)文說(shuō)。
加工企業(yè)呼吁完善調(diào)控機(jī)制
記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，這一輪食用油價(jià)格上調(diào)也暴露出一些突出問(wèn)題：進(jìn)口大豆、進(jìn)口油菜子已成為食用油的“壟斷”原料。如央企中糧集團(tuán)旗下的福臨門(mén)豆油原料來(lái)自阿根廷；外資企業(yè)旗下的金龍魚(yú)豆油原料來(lái)自巴西；魯花等合資企業(yè)旗下多種調(diào)和油中的豆油、菜子油，也全部由進(jìn)口原料壓榨。
那么，國(guó)產(chǎn)大豆、國(guó)產(chǎn)油菜子都去哪里了？“都入庫(kù)了。”黑龍江龍江福糧油集團(tuán)董事長(zhǎng)宋勝斌說(shuō)，去年國(guó)家為了保護(hù)豆農(nóng)利益，臨時(shí)收儲(chǔ)了一半國(guó)產(chǎn)大豆。
“大量國(guó)產(chǎn)油菜子進(jìn)入國(guó)庫(kù)，原料所剩不多。目前應(yīng)該是菜子油銷(xiāo)售旺季，但現(xiàn)在湖北開(kāi)工的菜子加工企業(yè)沒(méi)有幾家。”湖北省奧星糧油公司總經(jīng)理梁紅星說(shuō)。在油菜子主產(chǎn)省湖北和安徽，多家菜子油加工企業(yè)對(duì)此表示認(rèn)可。
據(jù)了解，自去年以來(lái)，國(guó)家為了保護(hù)農(nóng)民利益，啟動(dòng)了大豆、油菜子臨時(shí)收儲(chǔ)。其中去年臨時(shí)收儲(chǔ)大豆７２５萬(wàn)噸，收儲(chǔ)油菜子１５０萬(wàn)噸。到今年新油菜子上市以來(lái)，國(guó)家又收儲(chǔ)近５００萬(wàn)噸，接近今年油菜子總產(chǎn)量的一半。新一輪大豆收儲(chǔ)也于日前啟動(dòng)。相應(yīng)的，一些生產(chǎn)加工企業(yè)就出現(xiàn)了原料緊張，只好尋求“外援”。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年加拿大三分之一的油菜子出口到中國(guó)；今年前三季度，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口油菜子２４５萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)２．４倍。今年以來(lái)，大豆進(jìn)口量已超過(guò)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的三倍。
專(zhuān)家介紹，上述舉措導(dǎo)致我國(guó)食用油加工業(yè)形成了新格局：臨時(shí)收儲(chǔ)使國(guó)內(nèi)大豆、油菜子價(jià)格明顯高于進(jìn)口原料價(jià)格，外資企業(yè)以及中糧等大企業(yè)改用進(jìn)口原料；一些不被允許或難以使用進(jìn)口原料的民營(yíng)加工企業(yè)則陷入停產(chǎn)。統(tǒng)計(jì)表明，去年以來(lái)，國(guó)內(nèi)２２０家菜子油加工企業(yè)中有２０８家虧損，盈利或保本的僅有１２家。
“我們希望國(guó)家在考慮農(nóng)民利益時(shí)，也重視解決加工企業(yè)的困境。”一位大豆加工企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，加工企業(yè)短期內(nèi)難以迅速全面恢復(fù)生產(chǎn)，也是導(dǎo)致目前食用油尤其是大豆油供應(yīng)偏緊和價(jià)格上調(diào)的原因之一。（ 新華社“新華視點(diǎn)”記者任芳、王春雨 ）
