艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。回首剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是淮南發展進程中極不平凡的一年。全市上下緊緊圍繞市第十一次黨代會戰略部署，經濟企穩向好經歷重大考驗，“五大攻堅行動”取得重大進展，重點項目建設實現重大突破，加快打造“三城三地”，現代化美好淮南建設邁出堅實步伐。
抓實體，優環境，加壓奮進推動經濟穩增長
一組數據見證了淮南全力應對疫情沖擊，頂住經濟下行壓力，保持經濟運行穩中有進的良好局面，鋪陳下一幅踔厲奮發、勇毅前行的動人畫卷。
2022年，我市新簽約億元以上工業項目180個、總投資1190億元，其中包括總投資260億元的航天鋰電池、總投資106億元的國晟異質結雙碳產業園2個100億元以上項目，實現了百億級重大工業項目“零”的突破。總投資68億元的中環中清光伏裝備制造項目從開工到一期投產僅用100天，拼出了淮南項目建設的“新速度”。
開展“優環境、穩經濟”等活動，全市“為企服務”平臺解決各類問題1.6萬件，減稅降費及退稅緩稅緩費超43億元，新增“四上”企業329家、市場主體4.1萬戶。積極向上爭取，獲得中央預算內和省級補助資金14.1億元，爭取地方政府債券80.1億元，10個項目獲得政策性開發性金融工具支持，市本級均衡性轉移支付增量居全省第2位。
二產擴量提質增效成果豐碩，新興產業加快發展。設立24億元產業投促基金和10億元高端裝備制造產業基金，開工建設標準化廠房336萬平方米。坤泰集成式混合動力雙電機等210個項目開工建設，睿欣產業園等238個項目加快推進，陜汽新能源重卡等73個項目建成投產。
三產“鍛長補短”扎實推進。積極開展“皖美消費 樂享淮南”等系列活動，新增規上服務業企業21家、限上商貿單位120家。田家庵區獲批省級服務業集聚區、服務業綜合創新試點區。
2022年，預計我市全年地區生產總值突破1600億元，固定資產投資增長7%左右；社會消費品零售總額增長5%左右；城鄉常住居民人均可支配收入均增長7%左右。
抓改革，增動力，多點發力激發經濟新活力
新年伊始，市不動產登記中心積極推進涉及公積金類業務不動產登記信息查詢“無紙化”工作。市不動產登記中心和市公積金管理中心共同簽署了《互聯網+不動產登記信息共享保密協議》。該協議的簽訂實現了群眾辦理公積金抵押登記和公積金提取業務“零跑腿”的目標，解決了從前住房公積金職工辦理貸款抵押業務和提取公積金時需到不動產登記窗口排隊辦理的情況，可以在公積金窗口實現一窗受理和信息查詢，業務辦理材料進一步精簡，業務辦理時間進一步縮減，實現了住房公積金貸款、提取業務和不動產登記無縫對接、“一窗服務、一次辦結”的目標。
大膽“創”新，激發“活”力，改革開放、創新發展，是實現淮南高質量發展的關鍵一招。
2022年，我市堅定不移深化改革、擴大開放，扎實推進重點領域改革任務，不斷增強經濟社會發展的動力和活力。持續深化“放管服”改革，企業登記“一網通辦”省級試點、“靈活用工”平臺經濟服務和監管省級試點落戶淮南，“最多跑一次”事項時限壓縮89.3%、居全省第一方陣。優化營商環境成效明顯，為企優環境排名進入全省前列，城市信用排名居全國第30位。國資國企改革加快推進，市交控集團、淮糧集團先后組建運營，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。
經濟社會高質量發展離不開科技創新驅動。我市深入實施創新驅動發展戰略，成立市科技成果轉化促進中心，市科創公共服務中心被認定為國家級專業型科技企業孵化器，全社會研發投入和每萬人口發明專利擁有量增速分別居全省第一位、第四位。中國電科八所光傳輸助力“問天”“夢天”實驗艙發射。建成全省唯一大數據技術標準創新基地，獲批國家級服務標準化試點項目1個。
抓投入，惠民生，繪就幸福民生“新畫卷”
一座幸福之城，需要有鮮明的民生底色。我市堅持把群眾對美好生活需要作為政府工作的出發點和落腳點，加大投入力度，著力為群眾辦實事辦好事。
2022年，我市民生支出240億元，占財政支出比重80%以上。啟動實施創業淮南行動，發放創業貼息貸款6.5億元，開發各類就業崗位1.3萬個，城鎮新增就業3.6萬人。新增嬰幼兒托位5388個，新改擴建中小學278所，幼兒園延時服務、義務教育課后服務實現全覆蓋，“雙減”工作在全省作經驗交流。公立綜合醫院中醫床位數占比全省第1，每萬人口公共衛生人數為全省平均水平的1.17倍。
城鄉低保、特困供養人員保障標準持續提高，發放保障資金7.9億元。10項暖民心行動、64項民生實事年度目標任務全部完成。整治提升城鄉菜市場39個，15個口腔診療項目納入醫保支付范圍，在全省率先開展“物業+養老”服務試點，建成老年助餐食堂（助餐點）551個、老年學校689所。
城市品質，是一座城市品位和發展質量的綜合體現。我市大力改善城市居住環境，基本建成安置房5087套，保障性租賃住房投用6963套，改造老舊小區169個，共惠及居民4.8萬戶。大力推進“難安置”、保交樓工作，解決9427戶群眾住房問題。持續完善公共配套，市文化藝術中心、奧體公園等歷史遺留問題成功化解并投入使用，北師大淮南實驗學校、市第一人民醫院南區等項目加快推進，淮南衛校新校區、花鳥蟲魚市場等項目建成投用。
全市城區綠化覆蓋率提升7.1個百分點，人民公園、龍湖景區等5個公園實現提檔升級，新增街頭游園10個、健身場地183個。新增停車泊位2.45萬個、新能源汽車充電樁1879個，新投用新能源公交車300輛，成功創建省優先發展公共交通示范城市。高標準建成城市生命線安全工程一期，改造老舊排水管網80.9公里，完成9處城市內澇點整治，改造燃氣管網137.2公里，實施電網改造項目220個、惠及居民6.6萬戶。
在新時代高質量發展趕考路上，實現農業農村新發現。抓好鄉村振興是一道需要用心答好的“必答題”。我市多措并舉，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，財政投入涉農資金21.6億元。“兩強一增”行動深入實施，糧食總產321.3萬噸，實現“十九連豐”，科技特派員實現行政村全覆蓋，主要農作物耕種收綜合機械化率提高到91%，新增年經營性收入50萬元以上經濟強村26個。
鄉村建設行動有力有效，改造農村危房372戶、農廁1.12萬戶，建成“四好農村路”511公里，8.36萬農村人口飲水安全得到鞏固提升，建成美麗鄉村省級中心村28個。農村改革持續深化，組建安徽農管家農業科技服務公司，成立全國首家農業大托管人才智庫，全程托管面積超180萬畝，全年帶動10萬農戶戶均增收2600元，“全國托管看安徽、安徽托管看淮南”的改革品牌更加響亮。
潮涌千帆競，奮楫正當時。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。淮南將順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，牢牢把握戰略機遇，充分發揮日益凸顯的區位交通、歷史人文、豐富資源、發展空間等優勢條件，加快推動高質量發展，重振老工業城市雄風。(記者 周瑩瑩)
