——壽縣茶庵鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
“打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役，不僅要幫助貧困戶在增收上用真功，還要在減支上下真力，全面落實(shí)到戶幫扶、精準(zhǔn)幫扶的政策，才能真正幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。”記者在壽縣茶庵鎮(zhèn)采訪時(shí)，該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人夏先賓的話擲地有聲。
增收：多管齊下突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展
壽縣華蔬源蔬菜種植專業(yè)合作社是茶庵鎮(zhèn)招商引資的一家龍頭企業(yè)，在關(guān)崗村流轉(zhuǎn)土地約300畝，建成了綠色有機(jī)蔬菜種植基地。在基地里，平均每天有30多人從事種植、護(hù)理、采摘、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的工作，工資按天計(jì)費(fèi)，平均每天每人70元左右。
貧困戶金永賢給記者算了一筆賬：“一畝地800元，水費(fèi)和其他費(fèi)用合作社都一并交了，農(nóng)補(bǔ)還有200元左右，一畝地純利潤(rùn)1000元。現(xiàn)在在這天天有活干，平均每月2000元。我家10畝地，一年我一人能掙到3萬(wàn)多。”只有讓老百姓真正得到實(shí)惠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義才得以凸顯。
茶庵鎮(zhèn)位于壽縣南部，屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，貧困發(fā)生率高，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶2141戶6327人，貧困人口發(fā)生率為19%，把貧困人口發(fā)生率降至2%以下，實(shí)現(xiàn)碾橋村出列，任務(wù)艱巨。“我們始終堅(jiān)持立足鎮(zhèn)情實(shí)際，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)脫貧致富。”夏先賓介紹，茶庵鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合實(shí)際提出了聚焦招商引資、主攻產(chǎn)業(yè)扶貧的工作思路，把脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)工作深度融合。聚焦提升“造血”功能，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)作為貧困戶增收的主渠道。
茶庵鎮(zhèn)在穩(wěn)定糧食收入這個(gè)基礎(chǔ)的同時(shí)，因戶因人制宜，做到宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，323戶貧困戶通過(guò)種植大棚蔬菜、西瓜和養(yǎng)殖家禽、水產(chǎn)等實(shí)現(xiàn)戶均增收6000余元。謀劃實(shí)施了800畝綠美景生態(tài)農(nóng)業(yè)、300畝綠色有機(jī)蔬菜基地、300畝碾橋稻蝦共養(yǎng)、安徽省首個(gè)“步步雞”林地生態(tài)養(yǎng)雞四個(gè)規(guī)模較大、前景較好的項(xiàng)目，重拳合力促進(jìn)貧困戶增收。
壽縣如今食品有限公司是茶庵鎮(zhèn)用足用活小額信貸政策，促進(jìn)金融扶貧的“排頭兵”。貧困戶通過(guò)將扶貧小額信貸投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，同企業(yè)一道共享發(fā)展成果。目前已有100名貧困戶，自愿將自己貸到的扶貧小額信貸5萬(wàn)元，投入到如今食品的生產(chǎn)發(fā)展中，共同經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展。公司定期向貧困戶匯報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，貧困戶除獲得經(jīng)營(yíng)收入外，還可從中獲得務(wù)工收入，實(shí)現(xiàn)“地方脫貧、企業(yè)發(fā)展、貧困戶受益”。
2018年，茶庵鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)881戶貧困戶共貸款3179.56萬(wàn)元，讓有致富愿望和有致富能力的貧困戶有資金、能致富。與此同時(shí)，2016-2018年，共建成3個(gè)100KW光伏電站，8個(gè)60KW村級(jí)光伏電站和202個(gè)3KW戶用光伏電站，每村年均增加村集體收入近6萬(wàn)元，戶用光伏幫助352戶貧困戶年持續(xù)增收3000元以上。一件件措施，如條條源流，為貧困戶增收注入不竭動(dòng)力。
減支：政策落地注重統(tǒng)籌推進(jìn)
“貧困戶要想穩(wěn)定脫貧，不返貧，除了開(kāi)源，更重要的是節(jié)流，確保減少支出。”夏先賓介紹，要想做好貧困戶的減支文章，關(guān)鍵在堅(jiān)持注重統(tǒng)籌推進(jìn)，幫助政策落地，務(wù)求脫貧實(shí)效。
茶庵鎮(zhèn)把堅(jiān)持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任作為確保政策落地的“第一道防線”。全鎮(zhèn)上下聚焦扶貧主業(yè)，落實(shí)扶貧主責(zé)，把扶貧工作作為第一政治、第一民生和第一責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，調(diào)整配強(qiáng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員。在村級(jí)，明確村書記為脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，分村選聘1名扶貧專干，調(diào)整不勝任現(xiàn)職的村干部14人，整頓軟弱渙散村1個(gè)。簽訂脫貧責(zé)任狀和承諾書，把責(zé)任傳遞到村、壓實(shí)到鎮(zhèn)村干部。只有干部責(zé)任壓實(shí)了，才能確保政策執(zhí)行到位、落實(shí)到位。
貧困戶返貧的最大因素還是因病和因?qū)W，所以落實(shí)健康和教育扶貧政策尤為重要。茶庵鎮(zhèn)為每一個(gè)貧困戶家庭發(fā)放、張貼健康扶貧宣傳資料，財(cái)政代繳新農(nóng)合參保費(fèi)用，為貧困人口辦理醫(yī)療服務(wù)證、慢性病證和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做到健康扶貧全覆蓋。全鎮(zhèn)教育扶貧政策應(yīng)享盡享，2018年，全鎮(zhèn)享受教育扶貧1116人。
與此同時(shí)，2017至2018年，享受危房改造200戶，補(bǔ)助資金225.8萬(wàn)元。加強(qiáng)有勞動(dòng)力人員的技能培訓(xùn)，做到“就業(yè)一人脫貧一戶”。茶庵鎮(zhèn)還積極拓展就業(yè)渠道，設(shè)立貧困戶護(hù)林員、保潔員、看水員等公益性崗位，92戶貧困戶從中受益年增收3000元以上。2016年以來(lái)兩年，投入項(xiàng)目資金6250余萬(wàn)元，修筑通組水泥路近46公里，硬化渠道19.8公里，修建涵閘橋100余座，大范圍較好地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件……
一筆筆為民的投入，一個(gè)個(gè)鏗鏘有力的動(dòng)作，一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)致務(wù)實(shí)的舉措，極大地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落地生根，讓茶庵鎮(zhèn)的貧困群眾減得了負(fù)、增得了收，讓脫貧攻堅(jiān)工作接地氣兒、看得見(jiàn)、摸得著，實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠，發(fā)展可持續(xù)，脫貧致富步伐鏗鏘有力。（記者 周瑩瑩 通訊員 熊文田 吳楊睿 編輯 湯寧）
